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工商時報【周武英】

讓製造業回流是美國政府多年來孜孜以求的夢想,歐巴馬長達8年的執政並未圓滿達成這個目標,即將上台的美國候任總統川普會實現他給美國工人許下的諾言嗎?

美國曾經是世界的製造工廠,但是隨著全球產業大轉移浪潮的襲來,日本德國相繼崛起,此後亞洲四小龍興盛,中國又接力產業轉移之棒,到今天出現了一些低端產業轉向亞洲其他國家,而高端產業向發達國家回流之勢。

川普重振美國製造業的決心不容低估,但要達成重振製造業的目標則不會很容易。8年前,歐巴馬政府提出了著名的「製造業復興框架」,後又頒布了一系列政策措施,希望吸引製造業回流。這些努力雖然控制住了製造業下滑的勢頭,但並未南投縣草屯鎮情趣蛋使美國製造業出現強勁回升。

據統計,截至2016年第1季度,美國GDP已經比金融危機前峰值高出1成,但製造業就業仍比2007年12月低1成。目前,製造業產值在美國經濟中所占比重約為12%,美國製造業逆差、服務業順差的格局高雄市三民區情趣蛋並未發生顯著改變。

被美國底層力量推上台的川普誇下了振興製造業、大幅度增加就業的海口,執政後必會有所行動以作交代。從其競選時所闡述的施政綱領看,很可能會採取以下措施:增加關稅來試圖扭轉貿易逆差,制定讓美國利益最大化的貿易協定,以為美國工人奪回工作崗位。

他明確提出了讓蘋果這樣的跨國公司將生產線搬回美國的計畫。在刺激性計畫方面,可能會推出包括大幅減稅和放鬆監管的政策措施,為製造業振興創造動力。

從歐巴馬和川普對製造業的態度看,歐巴馬的振興美國製造業的政策,並非簡單地恢復傳統產業,而是在既有產業基礎上的「再工業化」,是以高新技術為依託,推動產業升級。其採取的措施實質上是以產業政策為推手,輔之以財政、貨幣等措施的支持。川普上台後,更可能傾向於將稅收政策對產業的推動作用用到極致。

事實上,美國政府一直在期待美國的製造業回流,而美國製造業界本身則在搖擺之中,甚至有美國製造業者擔心,極端措施對飛機等依賴出口的產業產生不利影響。

美國製造業回流實際上受制於一系列因素,包括人工成本、有技能的人才數量、職業培訓體系、供應鏈重建等。這樣一個龐大的工程需要時間,更需要多項產業共同來實現,不止一個美國諮詢機構對製造業大規模回流表示過悲觀,認為產業鏈的再造是一項難以完成的任務。

應當看到,美國高端製造業有回流趨勢,川普的政策預期很可能會加速這種產業戰略轉移的速度,轉型中的中國製造業應未雨綢繆。

從整體來看,中國製造業具備一定實力,個別高端研發也處於世界領先水準。然而,高雄市大樹區美女交友中國面對的競爭並非只來自美國。

在最新一輪全球產業戰略轉移的浪潮中,中國面對著低端產業向東南亞有關國家轉移,高端產業向美、日、歐等發達經濟體回流的局面,這就要求中國在降低製造業成本、完善產業環境、鼓勵產業創新上下更大力氣,只有把精力花在為實體企業實實在在地創造良好環境上,中國的製造業才能立於不敗之地。

(本文摘自經濟參考報)

訪查發現,日本民眾對日本政府所訂定的食物流通標準(100bq/kg)普遍表達不信任,因此許多民眾自發組成檢測組織,自行監測食物及環境的輻射值。主婦聯盟環境保護基金會表示,在改到100貝克時,還是認為這對消費者來說是一個太鬆的標準,福島的消費合作社所採取的流通基準就是4貝克。

福島縣、鄰近四縣市都有許多民間檢測資源,讓擔心的市民能看得到或接觸到檢測,才有可能在操作中逐漸感到安心,但台灣民間沒有這樣的資源。

福島縣與鄰近縣市的食品檢查資料雖然大多在基準值以下,但有些品項仍有發現超標,抽樣檢查並非完備嚴密。日本民間團體也表示疑慮,表土除污無法根絕輻射污染,雖然數值暫時下降,但下雨又會將污染從山上或上游帶下來,使得作物移轉吸收的效果有限,自發性的市民測定所表示仍需要長時間的檢測與觀察,而台灣也可像韓國一樣主動搜集數據與提出自己調查的高風險品項。

主婦聯盟表示,科學上宣稱「安全」跟民眾真正的「安心」是不同的,因為風險並非發生在實驗室裡,民眾有自己的判斷。應該要做到「安心」才可能消解社會的不安與被接受。

主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟共同呼籲:1.反對我國以現行條件草率開放日本福島周遭四縣食品。2.要求政府必須全盤檢討目前的管制方式,為補足目前制度上的漏洞,應以美國管制之14縣為範圍,檢討並加嚴管制品項。3.應增加邊境快篩人力及資源,與增加國內相關檢測的實驗室,同時衛福部也該協助地方政府與民間建構檢測資源。4.應建立我國輻射污染的資料庫,確實掌握我國國民目前受曝情形;5.應加強對日的數據調查,福島及四縣之外的健康管理數據皆應納入考量;6.未來所有日本進口的食品(一般人食用、飼料、種苗等)全數必須經過檢驗。

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